今年全国两会，全国人大代表、安徽阜阳经济技术开发区管委会总工程师吴永利提交的建议之一就是有关地热能的开发利用。他表示，地热资源是一种可再生的清洁能源，储量大、分布广，具有清洁环保、用途广泛、稳定性好、可循环利用等特点，不受季节、气候、昼夜变化等因素干扰，开发利用推广地热新能源造福于民。

合理开发利用地热能，实现清洁供暖，是缓解当前过度依赖化石能源供热对资源环境造成压力的有效解决方案。吴永利建议，一是加强技术研究；二是出台优惠政策，支持地热能高质量发展；三是先行先试培育地热能高质量发展示范区；四是加强国际交流学习合作；五是结合国家乡村振兴战略和碳中和目标，推动供暖线南移。

我国地热能蕴藏丰富。地热能是蕴藏在地球内部的热能，是一种清洁低碳、分布广泛、资源丰富、安全优质的可再生能源，通常分为浅层地热能、水热型地热能、干热岩型地热能。地热能开发利用具有供能持续稳定、高效循环利用、可再生的特点，可减少温室气体排发，改善生态环境，在未来清洁能源发展中占有重要地位，有望成为能源结构转型的新方向。地热能可用于地热发电厂发电，为家庭供暖、提供热水等。据有关科学家联盟估计，位于地球表面10千米范围内的地热所含能量是世界石油和天然气供应的5万倍。

据不完全统计，我国地热可开采资源量为每年68亿立方米，所含地热量为973万亿千焦耳。在地热利用规模上，我国近些年来一直位居世界首位，并以每年近10%的速度稳步增长。中国科学院院士汪集暘将地热能比喻成地球的“充电宝”。

国内外利用地热能的丰富实践。地热能具有分布面广、储集量大、可再生性、清洁低碳、安全可靠等优势。合理开发利用地热能，实现清洁供暖，是缓解当前过度依赖化石能源供热对资源环境造成压力的有效解决方案。国内外在地热能源使用方面也有丰富多彩的实践案例。雄安新区通过“地热+”多种清洁能源打造全球地热利用的样板。

为此建议开发利用推广地热新能源造福于民。

一、加强技术研究。在新时代，如何用好地热能这一“充电宝”，为我国高质量发展注入“能量”，是行业内外一直关注且迫切需要解决的问题。尽快摸清我国地热能资源家底。加大财政投入力度，鼓励各类社会资本积极参与，开展全国地热能资源调查评价。以华北、松辽、江汉、鄂尔多斯、苏北等盆地(平原)为重点，尽快查明水热型地热田的地质条件、热储特征、地热能资源的质量和数量，并对其开采技术经济条件做出评价，为合理开发利用提供依据。攻关地热能勘探开发利用关键技术。

二、出台优惠政策，支持地热能高质量发展。在地热能产业发展初期，应参照风电、光伏等可再生能源的财政、税收和金融等支持政策，对水热型和干热岩地热能勘探开发利用给予大力支持。将地热能开发利用纳入可再生能源基金补贴范围内，发放绿证配额。中央财政和地方财政应设立地热能资源调查和科技创新重大专项资金，加大对地热能勘探开发利用核心关键技术研发的投入力度，加强地热能专用设备和特种技术的研发。加大地热清洁取暖项目财税政策支持，减免地热能开发利用行业资源税。

三、先行先试培育地热能高质量发展示范区。可以试行建立雄安新区地热能区域高效开发利用示范区；建设北京城市副中心浅层地热能集群化利用示范区；建设地热能特色小镇等示范区。

四、加强国际交流学习合作。目前，美国、日本、意大利、冰岛、新西兰、印度、菲律宾等世界上地热资源丰富且开发利用好的国家，地热在整个国民经济中已起到了一定作用。由于地源热泵技术的日趋成熟，有力地促进了浅层地热能的广泛利用。近几年来，各国浅层地热能的开发利用规模和发展速度都在快速增长。从国外发展趋势看，开发利用浅层地热能（蕴藏于地球浅部岩土体中的低温能源），将是地热资源开发利用的主流和方向。

五、结合国家乡村振兴战略和碳中和目标，推动供暖线南移，鼓励有条件的地区开展浅层地热能应用示范乡镇建设，助力能源低碳高质量发展，健全集中供暖供冷公共服务体系，服务百姓美好生活需求，增强群众幸福感、获得感。